8月14日，全国温室气体资源减排交易市场重启后，体量最大的林业碳汇开发项目在北京正式签约启动。中林数科有限公司与张家口塞林林业集团有限公司将按照生态环境部公布的造林碳汇方法学，将张家口市475万亩新造林开发为CCER（国家核证自愿减排量）林业碳汇项目，助力张家口市经济社会绿色低碳高质量发展。

2024年1月，全国温室气体自愿减排交易市场正式启动，是继全国碳排放权交易市场后又一推动实现“双碳”目标的政策工具。据测算，目前全国林草年碳汇量超过12亿吨二氧化碳当量，居世界首位，CCER林业碳汇项目市场空间巨大。中林数科作为中国林业集团的全资子公司，积极发挥作用，支撑中国林业集团参编林业碳汇方法学与国家标准，持续聚焦国家“双碳”战略需求，围绕生态碳汇、林业信息化等领域，打造林业技术应用产业原创技术策源”，加快推进林业新质生产力发展。

张家口市是首都水源涵养功能区和生态环境支撑区，先后实施了“三北”防护林建设、京津风沙源治理等重点林业建设工程，持续推进大规模国土绿化，林地面积占全省林地面积的五分之一，森林面积及蓄积量均位居全省第二。为建立健全林业生态产品价值实现机制，张家口市将整体林业碳汇资源纳入“双碳”工作总体布局，由市属国企塞林集团统筹开发。为全面提升森林固碳能力，将林业碳汇项目开发交易与森林经营管理、造林建设、区域碳减排、绿色金融等统筹谋划，塞林集团引入央企技术、人才等优势资源，携手中林数科为其提供全流程林业碳汇项目开发咨询服务，全面盘活张家口市尚义县、阳原县、怀来县等8个区县森林资源，有序推进林业碳汇项目标准化、集约化、规模化开发，实现生态价值收益最大化。

此次央地携手开发林业碳汇项目，旨在充分发挥森林“四库”功能，切实打通“两山”转化路径，打造了央地融合发展、“两山”转化、生态产品价值实现的新标杆。中林数科将进一步发挥央企资源配置能力，建立央地合作长效机制，提高张家口市林草资源质量与林草生态系统碳汇潜力，激发更多市场空间与活力，赋能张家口市经济社会发展全面绿色转型。 

南方日报记者：落实好《工作意见》提出的“巩固提升生态系统碳汇能力”，助力实现“双碳”目标，如何发挥林草碳汇重要作用？

国家林草局生态司一级巡视员郭青俊：习近平总书记指出，“森林是集水库、钱库、粮库，碳库于一身的大宝库”“森林和草原对国家生态安全具有基础性战略性作用，林草兴则生态兴”“提升林草资源总量和质量，巩固和增强生态系统碳汇能力，为推动全球环境和气候治理、建设人与自然和谐共生的现代化作出更大贡献”。这是我们党对林草工作认识的重大飞跃，赋予林草行业新的重大使命。实现“双碳”目标是我国主动担当大国责任，对国际社会做出的庄严承诺。据测算，目前全国林草年碳汇量超过12亿吨二氧化碳当量，居世界首位。专家预测，2060年我国难以避免的碳排放约有25亿吨二氧化碳当量，林草碳汇能吸收一半以上碳排放。林草碳汇是实现碳中和目标的“压舱石”，发挥着不可替代的作用。

巩固和提升林草生态系统碳汇能力，要坚持扩绿、兴绿、护绿并举：一是要扩大林草面积，增加林草碳库总量。持续推进大规模国土绿化行动，因地制宜采取综合措施，开展人工造林、封山育林、退化林修复等工作，加强森林、草原、湿地资源保护修复，科学开展荒漠化、沙化土地综合治理，增强林草生态系统碳汇功能。二是要提高林草资源质量，提升碳汇增量。以森林质量精准提升为目标，开展森林可持续经营，提高林草生态系统碳汇潜力。三是要加强林草资源保护，减少碳库损失。全面做实林长制，落实天然林保护责任。强化林草火灾防控管理，提升有害生物防治能力，减少灾害导致的碳排放。四是要推进木竹替代，提高生态固碳效益，强化木竹精深加工，推广在建筑、包装、运输等领域应用。

为全面贯彻落实《生态系统碳汇能力巩固提升实施方案》，国家林草局于2022年启动了18个林业碳汇试点市（县）和21个国有林场森林碳汇试点，鼓励地方积极探索碳汇能力巩固提升技术、计量监测方法、碳汇产品开发制度和价值实现机制试点创新等，探索林草碳汇高质量发展探索路径、方法和机制。通过近2年的努力，试点单位结合各地实际，制定巩固提升碳汇能力实施方案，开展碳汇计量监测方法实践，创新林业碳汇应用场景，探索多种巩固提升碳汇能力途径与价值实现模式。

在碳汇项目交易方面。目前，国家出台了《碳排放权交易管理办法（试行）》《温室气体自愿减排交易管理办法（试行）》《碳排放权交易管理暂行条例》，发布了造林碳汇方法学。全国温室气体自愿减排交易市场已正式启动，林业碳汇项目可根据上述管理办法、方法学等要求，开发出符合条件的项目参与交易获取收益。但是，所有CCER项目都应满足额外性等要求，并不是具有碳汇就能开发符合自愿减排类项目，适合项目开发条件的林地类型非常有限，大多数类型是不能作为碳汇交易项目开发。针对碳汇项目开发过热现象，需要科学认识和理解碳汇能力与碳汇项目开发的关系，科学有序推进碳汇项目开发与交易。

发展林草碳汇事业，巩固提升碳汇能力已成为践行习近平生态文明思想的生动实践，成为新时代林草行业的重大使命。下一步，我们要心怀“国之大者”，充分认识碳汇的战略地位，准确把握碳汇事业发展要求，助力“双碳”目标实现，为全面推进美丽中国建设，促进人与自然和谐共生做出更大贡献。

文章来源：475万亩！全国最大林业碳汇项目签约启动