中国社科院-中国气象局气候变化经济学模拟联合实验室及社科文献出版社日前在京发布了第11部气候变化绿皮书——《应对气候变化报告2019：防范气候风险》，并对2017年全国169个地级以上城市的绿色低碳发展水平进行了多维度评估，结果显示，深圳绿色低碳发展水平位居第二。

中国社科院城市发展与环境研究所构建了中国城市绿色低碳发展评价指标体系，包括宏观指标、产业低碳、能源低碳、绿色生活、资源环境和政策创新6个维度共15个评价指标，以第三方视角对2017年全国169个地级以上城市进行了多维度评估。结果显示，2017年169个城市绿色低碳发展评分结果集中于60至94分之间，其中90分以上的7个，无不合格城市。按照不同年份选取相同城市评估发现，大部分城市分数有了提升。北京、深圳、厦门的绿色低碳发展水平总体评分位居169个城市前三名。其中，深圳绿色低碳发展水平评分为92.65，紧随评分93.50的第一名北京，位居第二。

按照不同城市类型评估发现，2017年四类城市的绿色低碳综合得分排名依次为服务型城市、综合型城市、生态优先型城市、工业型城市。其中，服务型城市综合得分及分领域排名靠前的分别是北京、深圳、厦门、南宁、昆明，其综合得分都在90分以上。

对四个一线城市进行评估发现，每一年排名前两名的城市都是北京和深圳，2010年至2017年四个一线城市综合得分都有不同程度提高。绿皮书认为，北京、上海、广州、深圳均为低碳试点城市，其政府对低碳相关的政策制定、资金投入、结构调整以及业界创新都优于其余地级市，因此直接选择碳排放实际数据进行对比，更能体现城市真实低碳发展水平。评估发现，四个城市的碳排放总量、单位GDP碳排放和人均CO2的实际排放水平都有所下降，特别是单位GDP碳排放保持逐年下降趋势。其中，深圳的碳排放总量最低。